Avrupa istihdam stratejisi ve aday ülkelerin işgücü piyasalarının bu strateji açısından değerlendirilmesi

Abstract

1970'li yıllarda ortaya çıkan petrol krizleri, dünyada ekonomik krizlere yol açarak tam istihdam seviyesinden uzaklaşılmasına neden olurken; 1980'li yıllardan başlayarak ve 1990'lı yıllar boyunca işsizliğin en yüksek seviyelere ulaşmasında da etkili olmuştur. Yaşanan bu gelişmelerin ardından işsizlikle mücadele edebilmek ve istihdamı arttırmak için, AB düzeyinde ortak bir hareketin ve işbirliğinin gerekliliği ortaya çıkmıştır. İşsizlikle mücadele amacıyla başlatılan Avrupa İstihdam Stratejisi; dinamik, tarafların katılımını öngören ve aktif istihdam politikaları temeline dayanan bir yapıya sahiptir. Avrupa İstihdam Stratejisi'nin temel amacı, belirlenen öncelikler ve hedefler doğrultusunda, AB düzeyinde istihdamı arttırarak, AB istihdam politikasının gelişimine katkıda bulunmaktır. AB'ye aday olan ülkeler, Birlik düzeyinde oluşturulan istihdam politikaları ve Avrupa İstihdam Stratejisi hedeflerini dikkate alarak uygulamada bulunmaktadırlar. Birlik politikaları ve Strateji hedefleri sadece AB'ye üye olan ülkeleri değil, AB'ye katılımı söz konusu olan ülkeleri de ilgilendirmektedir. Bu bakımdan yapılan çalışmada, aday ülkelerin -Bulgaristan, Romanya, Hırvatistan ve Türkiye- AB'ye katılım süreci içinde, işgücü piyasalarının Avrupa İstihdam Stratejisi açısından değerlendirilmesi ortaya konulmaya çalışılmıştır.